Perubahan Kurikulum Pendidikan di Indonesia [2] ~ Jurnal Hilmandani

[1984] Kurikulum 1975 yang Disempurnakan

Sesuai namanya, kurikulum ini merupakan penyempurnaan dari kurikulum tahun 1975. Kurikulum 1984 mengusung process skill approach. Meski mengutamakan pendekatan proses,
tapi faktor tujuan tetap penting. Pada kurikulum ini terjadi pergeseran sudut pandang ada siswa. posisi siswa tidak lagi ditempatkan sebagai objek tetapi sebagai subjek belajar. Dari mengamati sesuatu, mengelompokkan, mendiskusikan, hingga melaporkan. Model ini disebut Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA) atau Student Active Leaming (SAL).

Tokoh penting dibalik lahirnya Kurikulum 1984 adalah Profesor Dr. Conny R. Semiawan, Kepala Pusat Kurikulum Depdiknas periode 1980-1986 yang juga Rektor IKIP Jakarta — sekarang Universitas Negeri Jakarta — periode 1984-1992. Konsep CBSA yang elok secara teoritis dan bagus hasilnya di sekolah-sekolah yang diujicobakan, mengalami banyak deviasi dan reduksi saat diterapkan secara nasional. Sayangnya, banyak sekolah kurang mampu menafsirkan CBSA. Yang terlihat adalah suasana gaduh di ruang kelas lantaran siswa berdiskusi, di sana-sini ada tempelan gambar, dan yang menyolok guru tak lagi mengajar model berceramah. Dari sini muncul berbagai penolakan terhadap CBSA.

[1994] Kurikulum 1994

Kurikulum 1994 bergulir lebih pada upaya memadukan kurikulum-kurikulum sebelumnya. “Jiwanya ingin mengkombinasikan antara Kurikulum 1975 dan Kurikulum 1984, antara pendekatan proses,” kata Mudjito menjelaskan. Sayang, perpaduan tujuan dan proses belum berhasil. Kritik bertebaran, lantaran beban belajar siswa dinilai terlalu berat. Dari muatan nasional hingga lokal. Materi muatan lokal disesuaikan dengan kebutuhan daerah masing-masing, misalnya bahasa daerah kesenian, keterampilan daerah, dan lain-lain. Berbagai kepentingan kelompok-kelompok masyarakat juga mendesakkan agar isu-isu tertentu masuk dalam kurikulum. Walhasil, Kurikulum 1994 menjelma menjadi kurikulum super padat. Kejatuhan rezim Soeharto pada 1998, diikuti kehadiran Suplemen Kurikulum 1999. Tapi perubahannya lebih pada menambal sejumlah materi.

[2004] Kurikulum Berbasis Kompetensi

Kurikulum ini merupakan kurikulum yang berfokus pada kompetensi atau kemampuan yang harus dikuasai oleh siswa. Pada kurikulum ini juga mulai dihubungkan antara kemampuan yang dibutuhkan di lapangan kerja dengan materi pembelajaran, dan menurut saya inilah salah satu aspek positif dari KBK. Walaupun begitu, KBK masih memiliki kekurangan yaitu metode evaluasi yang berorientasi pada ujian atau yang dinamakan dengan Ujian Nasional (UN). Hal ini tidak sesuai karena apabila metode pengajaran yang digunakan adalah penguasaan kompetensi yang bersifat praktikal, maka metode yang paling sesuai adalah tes praktek atau tes uraian yang dapat mengukur kompetensi dan pemahaman siswa, bukannya ujian pilihan ganda seperti yang tampak pada Ujian Nasional. Kurang pahamnya guru terhadap kompetensi yang diinginkan oleh kurikulum juga turut mengakibatkan kurikulum ini dinilai tidak memuaskan pada masa percobaannya.

[2006] Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

KTSP merupakan pengembangan dari KBK yang masih memiliki kekurangan. Pengembangan yang paling mencolok ialah kebijakan desentralisasi, yaitu adanya kebebasan bagi sekolah untuk mengembangkan kurikulum berdasarkan potensi masing-masing daerahnya. Menurut saya ini merupakan hal positif, dikarenakan keadaan Indonesia yang terdiri dari berbagai wilayah yang berbeda karakteristik daerahnya. Siswa di Aceh dapat memperdalam ilmu tentang kelautan yang memang menjadi potensi daerahnya. Siswa di papua dapat memperdalam ilmu yang beorientasi pada penguasaan alam. Hal ini tentunya positif. Akan tetapi karangka dasar (KD), standar kompetensi lulusan (SKL), standar kompetensi dan kompetensi dasar (SKKD) setiap mata pelajaran untuk setiap satuan pendidikan telah ditetapkan oleh Departemen Pendidikan Nasional. Jadi pengambangan perangkat pembelajaran, seperti silabus dan sistem penilaian merupakan kewenangan satuan pendidikan (sekolah) dibawah koordinasi dan supervisi pemerintah Kabupaten/Kota. Sehingga tetap ada pedoman secara menyeluruh.

Faktanya, untuk menyusun silabus mata pelajaran yang ideal guru harus bekerja ekstra keras dalam menyusunnya. Disisi lain, kurangnya pelatihan mengakibatkan tidak semua guru memiiki kompetensi untuk menyusun silabus dengan baik. Sebagian guru dapat menyusun silabus yang cukup baik, sebagian lain tidak mampu sehingga mengambil jalan pintas dengan membeli silabus dari guru lain. Hal ini tentu bukanlah keputusan yang bijak karena yang memahami keadaan siswanya adalah guru yang bersangkutan. Sebagian guru lain juga terlalu bingung untuk berbuat sehingga pada akhirnya tidak melakukan apa-apa. Hingga pada akhirnya, perlu dilakukan pelatihan guru secara gencar dan intensif untuk mensukseskan KTSP ini

“Untuk memperoleh pengetahuan, orang harus belajar, tapi untuk memperoleh kebijaksanaan, kita harus mengamati”

-Marilyn Vos Savant-